A raíz de la Conferencia inaugural de la HCCH sobre Derecho Comercial, Digital y Financiero Transfronterizo (CODIFI Conference), celebrada en línea por la Oficina Permanente (OP) del 12 al 16 de septiembre de 2022, se consideró que los aspectos de derecho internacional privado de las CBDC constituyen un área de interés que merece un estudio más profundo. De conformidad con un mandato de sus Miembros en 2024 (véase más abajo el apartado "Mandato"), la HCCH ha convocado un Grupo de Expertos para estudiar las cuestiones de derecho aplicable y jurisdicción que plantean el uso y las transferencias transfronterizas de CBDC.
Las CBDC son monedas digitales emitidas por bancos centrales. Han atraído la atención de los gobiernos por su potencial como “nueva forma de dinero” que promueve distintos beneficios y objetivos estratégicos, como la inclusión financiera, la reducción de los costos de transacción, la resiliencia de los pagos en situaciones de emergencia y el aumento de la competencia en el sector de los pagos. La aparición y la circulación transfronteriza de esta nueva forma de moneda plantea interrogantes sobre los marcos jurídicos necesarios. Su naturaleza jurídica podría suscitar dificultades para aplicar las normas convencionales de derecho internacional privado. En función del modelo de funcionamiento elegido, el papel de los intermediarios del sector privado también puede ser relevante, por ejemplo, respecto al acceso transfronterizo a las CBDC por parte de no residentes.
- Fase exploratoria (2023-2024)
En marzo de 2023, el Consejo de Asuntos Generales y Política (CAGP) “encomienda a la OP, en colaboración con expertos y observadores, estudiar las implicaciones de las CBDC en materia de derecho internacional privado. La OP presentará un informe al CAGP en su reunión de 2024 sobre las conclusiones de este estudio, así como propuestas para los próximos pasos. El CAGP también encomienda a la OP preparar y organizar un coloquio en línea sobre este tema, en función de los recursos disponibles”. Conclusiones y Decisiones (CyD) N.º 16 y 17)
El jueves 5 de octubre de 2023, la OP celebró un coloquio en línea sobre una serie de temas relacionados con el Proyecto sobre CBDC. El coloquio, titulado “CODIFI Edición 2023: CBDC”, contó con una serie de debates pregrabados en video (véase más abajo), dirigidos por expertos en la materia y otros especialistas del ámbito académico, gubernamental y del sector. El mismo día también hubo sesiones de debate en directo para hacer un balance y aportar reflexiones e ideas sobre el camino a seguir.
La agenda del coloquio puede consultarse en este enlace.
- Grupo de Expertos
En marzo de 2024, el CAGP “encomienda la creación de un Grupo de Expertos (GE) para estudiar las cuestiones relativas al derecho aplicable y a la jurisdicción que plantean el uso y las transferencias transfronterizas de CBDC” (CyD N.º 9 y 10)
El Grupo de Expertos fue establecido en marzo de 2024. La reunión de lanzamiento tendrá lugar el 14 de mayo de 2024. La primera reunión de trabajo tendrá lugar del 24 al 28 de junio de 2024.
- 2024: Trabajo exploratorio: Aspectos de derecho internacional privado de las monedas digitales de bancos centrales (CBDC), Doc. Prel. N.º 4 de enero de 2024
- 2023: Proposal for Exploratory Work: Private International Law Aspects of Central Bank Digital Currencies (CBDCs), Prel. Doc. No 3B of January 2023
- 2022: Digital Economy and the HCCH Conference on Commercial, Digital and Financial Law Across Borders (CODIFI Conference): Report, Prel. Doc. No 3A of January 2023
Welcome
Christophe Bernasconi, Secretary General, HCCH
The Private International Law Implications of CBDCs – an Introduction
Gérardine Goh Escolar, Deputy Secretary General, HCC
Choice-of-Law Issues Relating to Security Interests in CBDCs
Edwin Smith, Partner at Morgan, Lewis & Bockius LLP
Neil B. Cohen, Professor of Law at Brooklyn Law School
In conversation with…
Fabrício Bertini Pasquot Polido, Partner, L.O. Baptista, Associate Professor of Private International Law, Comparative Law and New Technologies, Universidade Federal de Minas Gerais
Money, Currency, Legal Tender and The Law Applicable to the Protection of Personal Data, Data Privacy, Transfer of Data
Panos Papapaschalis, Senior Lead Counsel, European Central Bank
Insights from the Digital Euro – a Dialogue
Seraina Grünewald, Professor and Chair for European and Comparative Financial Law, Radboud University Nijmegen
In conversation with…
Heng Wang, Professor, Yong Pung How School of Law, Singapore Management University
Panel: The Private International Law Implications of CBDCs – What questions arise?
Moderator: Gérardine Goh Escolar, Deputy Secretary General, HCCH
Discussant: Emily Lee, Associate Professor, Director, The Asian Institute of International Financial Law Faculty of Law, University of Hong Kong
Panellists:
Juliano Alves Pinto, Head of the Division for International Legal Cooperation, Ministry of Foreign Affairs, Brazil
John Ho, Head of Legal and Financial Markets, Standard Chartered Bank
Josué Liévano Paz, Minister Counsellor, Embassy of the Republic of El Salvador, The Hague
Priskila Penasthika, Assistant Professor, University of Indonesia
Live in Conversation with …
Caroline Kleiner, Professor, Université de Paris
Closing
Gérardine Goh Escolar, Deputy Secretary General, HCCH
