Reunión de la Comisión Especial (CE) sobre el funcionamiento práctico de los Convenios sobre Notificaciones de 1965, Pruebas de 1970 y Acceso a la Justicia de 1980
Del 2 al 5 de julio de 2024, se celebró en La Haya la reunión de la CE sobre el funcionamiento práctico de los Convenios sobre Notificaciones de 1965, Pruebas de 1970 y Acceso a la Justicia de 1980 (Convenios). Asistieron 260 delegados y otros expertos, en persona y en línea, en representación de Miembros de la HCCH, Partes contratantes no miembros y Observadores, así como funcionarios de la Oficina Permanente (OP). Fue la primera reunión oficial de la HCCH celebrada luego de la incorporación del español como idioma oficial el 1 de julio de 2024.
Dado que la última reunión de la CE sobre estos Convenios se celebró en 2014, esta reunión brindó a los participantes la importante y oportuna posibilidad de examinar y revisar el funcionamiento práctico de los Convenios. La amplia gama de temas de la agenda permitió a los participantes compartir perspectivas e información útil sobre el funcionamiento práctico de los Convenios. La CE también exploró cómo podría mejorarse aún más el funcionamiento práctico de los Convenios, en particular, utilizando medios electrónicos en las comunicaciones entre funcionarios de las Partes contratantes y con la elaboración de nuevos Perfiles de País electrónicos que contendrán información sobre la práctica esencial específica de cada Parte contratante de los Convenios sobre Notificaciones de 1965 y Pruebas de 1970.
La CE recordó que uno de los propósitos fundamentales del Convenio sobre Notificaciones de 1965 es que los documentos judiciales y extrajudiciales sean puestos en conocimiento del destinatario con suficiente antelación. En este sentido, los participantes discutieron, entre otros temas, el uso de la tecnología de la información para la transmisión y el cumplimiento de las solicitudes de notificación, asistencia en la localización del destinatario, tiempo y demora en la ejecución de solicitudes, y el funcionamiento de las vías alternativos de transmisión.
La CE también recordó la importancia del Convenio sobre Pruebas de 1970 en la obtención de pruebas en el extranjero. Los participantes discutieron, entre otros temas, la transmisión y el cumplimiento de cartas rogatorias, el uso del Formulario Modelo recomendado, el cumplimiento diligente de solicitudes, idioma y traducción, tipos de pruebas y su uso, y el uso de videoconferencias para los Capítulos I y II del Convenio.
La CE revisó la interpretación del término "asuntos civiles o comerciales" para ambos Convenios y recomendó que este término sea interpretado de manera amplia, liberal y autónoma.
En cuanto al Convenio sobre Acceso a la Justicia de 1980, los delegados discutieron las cuestiones que deben tenerse en cuenta cuando el Estado requerido examina las solicitudes de asistencia jurídica gratuita. La CE también destacó la importancia actual de este Convenio y recomendó que los Estados consideren ratificarlo o adherirse a él.
La CE aprobó, en principio, la quinta edición de los Manuales sobre Notificaciones y Pruebas y acogió favorablemente los proyectos de Perfiles de País para estos dos Convenios. Asimismo, señaló que los debates y las Conclusiones y Recomendaciones adoptadas deberán incorporarse a estos documentos. Este trabajo se llevará a cabo en cooperación y consulta con los Grupos de Trabajo que se han establecido con el propósito de finalizar estos documentos. Una vez concluidos, el Manual y los Perfiles de País sobre Pruebas se someterán a la aprobación del CAGP en 2025. La CE recomendó que el Manual sobre Notificaciones se finalice antes del CAGP de 2025 y se apruebe mediante un procedimiento escrito.
En términos de trabajo futuro, la CE recomendó que se continúe trabajando en la elaboración de un documento que describa las buenas prácticas para el funcionamiento de los tres Convenios; la organización de reuniones informales en línea para que las Autoridades Centrales intercambien experiencias, así como reuniones en línea para seguir discutiendo el uso de la tecnología de la información; y el trabajo necesario para concluir nuevos Formularios Modelo para la obtención de pruebas según el Capítulo II del Convenio sobre Pruebas de 1970, que también se someterán a la aprobación del CAGP de 2025.
La CE adoptó 138 Conclusiones y Recomendaciones que están disponibles en el sitio web de la HCCH en inglés, francés y español.
En las secciones sobre Notificaciones, Pruebas y Acceso a la Justicia del sitio web de la HCCH se brinda información adicional sobre los Convenios.
Fotografía: Sicco van Grieken